從7月1日起，《上海市生活垃圾管理條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）正式施行。由此，垃圾分類(lèi)這個(gè)新時(shí)尚從倡導進(jìn)入全面實(shí)施階段。

《條例》從7月1日開(kāi)始施行，作為重要的時(shí)間節點(diǎn)是剛性的，這就如同發(fā)令槍一響，必須統一行動(dòng)。然而垃圾分類(lèi)處置并不是一般的沖刺，其特殊性在于，沖刺之后不是終點(diǎn)，而僅僅是起點(diǎn)，即全市進(jìn)入依法處置生活垃圾的長(cháng)跑之中。這既對城市治理能力提出了更高要求，也是對上海市民文明習慣養成的一次考驗。

“硬件要過(guò)硬，軟件不能軟”

《條例》明確規定：“本市生活垃圾管理工作，遵循政府推動(dòng)、全民參與、市場(chǎng)運作、城鄉統籌、系統推進(jìn)、循序漸進(jìn)的原則。” 盡管上海市民高度認可依法處置生活垃圾，并認為實(shí)現生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化是全上海人民的共同目標，但不可否認，在具體操作過(guò)程中也會(huì )不斷遇到舊習慣的挑戰。生活垃圾是隨著(zhù)生活的過(guò)程不斷產(chǎn)生的，無(wú)論單位或者個(gè)人，都必須明確自己是生活垃圾的生產(chǎn)者，時(shí)時(shí)刻刻承擔生活垃圾產(chǎn)生者的責任。

據了解，為了迎接《條例》的施行，目前上海全市已改造了1.3萬(wàn)個(gè)分類(lèi)投放點(diǎn)，完成率75%，更新完善道路廢物箱標識4萬(wàn)余只，分類(lèi)收運體系也已經(jīng)基本形成。上海作為國際化大都市，硬件建設的能力毋庸置疑。但是，硬件設施的配備和安裝到位，并不能表明硬件建設的過(guò)硬，因為硬件設施的功能還需要強有力的管理才能夠完整體現。為此，相關(guān)“軟件”必須跟上，但難點(diǎn)也正在于此。加強生活垃圾分類(lèi)等生態(tài)文明教育不可能立竿見(jiàn)影，必須久久為功。加快生活垃圾分類(lèi)設施建設，完善垃圾分類(lèi)技術(shù)設施標準，加強分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運輸、分類(lèi)處理各環(huán)節的有機銜接還需要在運行的過(guò)程中不斷磨合。

在“軟件”建設中，最根本的在于理念的變化。例如，以往上海人是習慣說(shuō)“扔垃圾”的，垃圾投放點(diǎn)建立以后似乎應當變“扔垃圾”為“投放垃圾”。“扔垃圾”多少有“一扔了之”的含義，投放垃圾需要認真地、一絲不茍地讓垃圾按時(shí)按點(diǎn)進(jìn)入規定的位置。為了確保《條例》施行，上海已建立“不分類(lèi)、不收運，不分類(lèi)、不處置”的雙向監督機制，基本建成覆蓋分類(lèi)運輸、分類(lèi)中轉至末端處置的全程信息化監管平臺。需要說(shuō)明的是，垃圾對環(huán)境的污染發(fā)生在處置的全過(guò)程中，如果在投放環(huán)節管理不到位，已經(jīng)在投放點(diǎn)的垃圾也會(huì )出現溢出、被風(fēng)刮走等令人生厭的情況。一旦垃圾投放點(diǎn)發(fā)生污染，人們就會(huì )唯恐靠近，遠遠地“扔垃圾”的習慣動(dòng)作就會(huì )回潮，嶄新的垃圾投放點(diǎn)很快就會(huì )變成“垃圾堆”。因此，垃圾分類(lèi)處置必須堅守“硬件要過(guò)硬，軟件不能軟”的原則，其中，確保投放點(diǎn)的整潔、完好是關(guān)鍵的一環(huán)。

從“扔垃圾”到定時(shí)定點(diǎn)投放垃圾是一場(chǎng)涉及到每個(gè)人的自我革命，堅持不懈的規范化管理更為重要。犯罪心理學(xué)中的“破窗效應”認為，如果環(huán)境中的不良現象被放任存在，會(huì )誘使人們仿效，甚至變本加厲。以一幢建筑有少許窗戶(hù)破損為例，如果不及時(shí)修理，將會(huì )導致更多破壞者破壞更多的窗戶(hù)。生活中我們隨時(shí)可以見(jiàn)到，如果一面墻壁出現了涂鴉沒(méi)有清洗掉，很快墻上就會(huì )布滿(mǎn)了亂七八糟、不堪入目的亂涂亂寫(xiě)。同樣的道理，如果垃圾投放點(diǎn)有垃圾溢出，不久之后就會(huì )有更多的垃圾隨地扔棄。最終，人們會(huì )視若理所當然地將垃圾順手丟棄。

政策先行下，也給一些如智能平臺、環(huán)衛設備、處理終端等領(lǐng)域帶來(lái)了轉型、優(yōu)化的機會(huì )。一方面，從垃圾分類(lèi)全流程來(lái)看，其可分為垃圾產(chǎn)生地、垃圾廂房、收運車(chē)運送至處理點(diǎn)、垃圾中轉站/再生資源集散中心、垃圾焚燒及處理廠(chǎng)；分類(lèi)之后，鏈條分散，對管理也提出更高要求。

哈爾濱垃圾箱了解到“政府在進(jìn)行生活垃圾管理時(shí)會(huì )遇到一些難點(diǎn)如統籌少、數據分散、監管主體增多、考核難等，如何為其提供系統性管理平臺是我們的研究方向。”在這一平臺中，三大層次遞進(jìn)發(fā)揮作用；底層為大數據支撐體系，構建了智能調度模型、全流程考核評估模型以及檢查點(diǎn)抽樣模型；中層的多功能模塊則包括垃圾從投放、收運到處理的全程分類(lèi)，以及用以實(shí)效評估的全套督導考核體系；前段則以統籌型數據作展示。